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2023物流业就这么干！总理政府事情报告明确了
3月5日上午9时 ，第十四届天下人民代表大会第一次聚会在人民大礼堂举行开幕会。习近一律党和国家向导人出席大会。
国务院总理李克强代表国务院向大会作政府事情报告。
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2022年政府为物流业大情形生长做了哪些 ？
2022年是党和国家历史上极为主要的一年。党的二十大胜利召开 ，描绘了周全建设社会主义现代化国家的雄伟蓝图。这一年 ，我国经济生长遇到疫情等海内外多重超预期因素攻击。面临经济新的下行压力 ，坚决应对、实时调控 ，动用近年储备的政策工具 ，靠前实验既定政策行动 ，坚定不移推进供应侧结构性刷新 ，出台实验稳经济一揽子政策和接续步伐 ，安排稳住经济大盘事情 ，增强对地方落实政策的督导服务 ，支持各地挖掘政策潜力 ，支持经济大省勇挑大梁 ，突出稳增添稳就业稳物价 ，推动经济企稳回升。
整年海内生产总值增添3% ，城镇新增就业1206万人 ，年尾城镇视察失业率降到5.5% ，住民消耗价钱上涨2%�；跷锸罩Э谧芏钤鎏�7.7%。财务赤字率控制在2.8% ，中央财务收支切合预算、支出略有结余。
——针对企业生产谋划难题加剧 ，加大纾困支持力度。受疫情等因素攻击 ，不少企业和个体工商户遇到特殊难题。整年增值税留抵退税凌驾2.4万亿元 ，新增减税降费凌驾1万亿元 ，缓税缓费7500多亿元。为有力支持减税降费政策落实 ，中央对地方转移支付大幅增添。指导金融机构增添信贷投放 ，降低融资本钱 ，新发放企业贷款平均利率降至有统计以来最低水平 ，对普惠小微贷款阶段性减息。
——针对有用需求缺乏的突出矛盾 ，多措并举扩投资促消耗稳外贸。整年基础设施、制造业投资划分增添9.4%、9.1% ，发动牢靠资产投资增添5.1% ，一定水平填补了消耗缩缺少口。生长消耗新业态新模式 ，接纳减免车辆购置税等步伐增进汽车消耗 ，新能源汽车销量增添93.4% ，开展绿色智能家电、绿色建材下乡 ，社会消耗品零售总额坚持基本稳固。资助外贸企业解决原质料、用工、物流等难题 ，提升口岸集疏运效率 ，实时回应息争决外资企业关切 ，货物收支口好于预期 ，现实使用外资稳固增添。
——针对就业压力凸显 ，强化稳岗扩就业政策支持。对难题行业企业社保费实验缓缴 ，大幅提高失业包管基金稳岗返还比例 ，增添稳岗扩岗津贴。落实担保贷款、租金减免等创业支持政策。脱贫生齿务工规模凌驾3200万人、实现稳中有增。就业形势总体坚持稳固。
——针对全球通胀高企带来的影响 ，以粮食和能源为重点做好保供稳价。去年全球通胀抵达40多年来新高 ，海内价钱稳固面临较大压力。施展煤炭主体能源作用 ，增添煤炭先进产能 ，加大对发电供热企业支持力度 ，包管能源正常供应。在全球高通胀的配景下 ，我国物价坚持较低水平 ，尤为难堪。
——针对部分群众生涯难题增多 ，强化基本民生包管。阶段性扩大低保等社会包管政策笼罩面 ，将更多难题群体纳入包管规模。延续实验失业包管包管扩围政策 ，共向1000多万失业职员发放失业包管待遇。向更多低收入群众发放价钱津贴 ，约6700万人受益。做好因疫因灾遇困群众暂时救助事情 ，切实兜住民生底线。
经由艰辛起劲 ，目今消耗需求、市场流通、工业生产、企业预期等显着向好 ，经济增添正在企稳向上 ，我国经济有重大潜力和生长动力。
总结已往五年
——经济生长再上新台阶。海内生产总值增添到121万亿元 ，五年年均增添5.2% ，十年增添近70万亿元、年均增添6.2% ，在高基数基础上实现了中高速增添、迈向高质量生长。财务收入增添到20.4万亿元。粮食产量连年稳固在1.3万亿斤以上。工业增添值突破40万亿元。城镇新增就业年均1270多万人。外汇储备稳固在3万亿美元以上。我国经济实力显着提升。
——脱贫攻坚使命胜利完成。经由八年一连起劲 ，近1亿农村贫困生齿实现脱贫 ，天下832个贫困县所有摘帽 ，960多万贫困生齿实现易地搬家 ，历史性地解决了绝对贫困问题。
——科技立异效果丰富。全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上 ，科技前进孝顺率提高到60%以上 ，立异支持生长能力一直增强。
——经济结构进一步优化。高手艺制造业、装备制造业增添值年均划分增添10.6%、7.9% ，数字经济一直壮大 ，新工业新业态新模式增添值占海内生产总值的比重抵达17%以上。
——基础设施越发完善。高速铁路运营里程从2.5万公里增添到4.2万公里 ，高速公路里程从13.6万公里增添到17.7万公里。新建改建农村公路125万公里。新增机场容量4亿人次。
——刷新开放一连深化。共建“一带一起”扎实推进。推动区域周全经济同伴关系协定（RCEP）生效实验 ，建玉成球最大自由商业区�；跷锸罩Э谧芏钅昃鎏�8.6% ，突破40万亿元、一连多年居天下首位 ，吸引外资和对外投资居天下前线。
——生态情形显着改善。单位海内生产总值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。
——人民生涯水平一直提高。住民消耗价钱年均上涨2.1%。新增劳动力平均受教育年限从13.5年提高到14年。
面临商业�；ぶ饕逖雒妗⒁咔楣セ鞯冉吁喽吹难纤嗵粽� ，立异宏观调控方法 ，不过度依赖投资 ，统筹运用财务钱币等政策 ，重点支持市场主体纾困生长。把年度主要预期目的作为一个有机整体来掌握 ，增强区间调控、定向调控、相机调控、精准调控 ，既坚决加鼎力大举度 ，又不搞“洪流漫灌”、透支未来 ，一连做好“六稳”、“六保”事情 ，强化保住民就业、�；久裆⒈Ｊ谐≈魈濉⒈Ａ甘衬茉辞寰病⒈９ひ盗垂┯α次裙獭⒈Ｏ虏阍俗� ，推动经济爬坡过坎、一连前行。
五年来立异宏观调控 ，坚持经济运行在合理区间
坚持实验起劲的财务政策。合理掌握赤字规模 ，五年总体赤字率控制在3%以内 ，政府欠债率控制在50%左右。五年累计减税5.4万亿元、降费2.8万亿元。天下财务收入十年靠近翻一番。各级政府坚持过紧日子 ，严控一样平常性支出 ，中央部分带动压减支出 ，盘活存量资金和闲置资产 ，腾出的资金千方百计惠企裕民 ，天下财务支出70%以上用于民生。
坚持实验稳健的钱币政策。运用市场化法治化方法 ，精准处置惩罚一批大型企业集团危害 ，平稳化解高危害中小金融机构危害 ，大型金融机构康健生长 ，金融系统稳健运行 ，守住了不爆发系统性危害的底线。
强化就业优先政策导向。一连推进公共创业万众立异 ，一连举行8届天下双创运动周、凌驾5.2亿人次加入 ，勉励以创业发动就业 ，新就业形态和无邪就业成为就业增收的主要渠道。做好高校结业生、退役武士、农民工等群体就业事情。
坚持物价总体平稳。下大实力抓农业生产 ，强化产销衔接和储备调理 ，确保粮食和生猪、蔬菜等稳固供应 ，实时解决煤炭电力供应主要问题 ，知足民生和生产用能需求 ，包管交通物流流通。十年来我国住民消耗价钱涨幅稳固在2%左右的较低水平。
五年来准期打赢脱贫攻坚战 ，牢靠拓展脱贫攻坚效果
坚持精准扶贫 ，聚焦“三区三州”等深度贫困地区 ，强化政策倾斜支持 ，优先包管脱贫攻坚资金投入 ，对脱贫难度大的县和村挂牌督战。
推动牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接。确定并集中支持160个国家墟落振兴重点帮扶县 ，加大对易地搬家集中安顿区等重点区域支持力度。
五年来聚焦重点领域和要害环节深化刷新 ，更大引发市场活力和社会创立力
一连推进政府职能转变。加速建设天下统一大市场 ，建设高标准市场系统 ，营造市场化法治化国际化营商情形。多年来作废和下放行政允许事项1000多项 ，中央政府层面批准投资项目压减90%以上。增强反垄断和反不正当竞争 ，周全落实公正竞争审查制度 ，刷新反垄断执法体制。
增进多种所有制经济配合生长。完成国企刷新三年行动使命 ，健全现代企业制度 ，推动国企聚焦主责主业优化重组、提质增效。
推进财税金融体制刷新。推动金融羁系体制刷新 ，统筹推进中小银行增补资源和刷新化险 ，推进股票刊行注册制刷新 ，完善资源市场基础制度 ，增强金融稳固法治建设。
五年来深入实验立异驱动生长战略 ，推动工业结构优化升级
增强科技立异引领作用。支持基础研究和应用基础研究 ，天下基础研究经费五年增添1倍。增进国际科技交流相助。通过市场化机制激励企业立异 ，一直提高企业研发用度加计扣除比例 ，将制造业企业、科技型中小企业划分从50%、75%提高至100% ，并阶段性扩大到所有适用行业 ，种种支持立异的税收优惠政策年度规模已凌驾万亿元。
推动工业向中高端迈进� ？怪氐愎ひ登苛床沽葱卸�。勉励企业加速装备更新和手艺刷新 ，将牢靠资产加速折旧优惠政策扩大至所有制造业。一连推进网络提速降费 ，生长“互联网+”。移动互联网用户数增添到14.5亿户。支持工业互联网生长 ，有力增进了制造业数字化智能化。增进平台经济康健一连生长 ，施展其发动就业创业、拓展消耗市场、立异生产模式等作用。生长研发设计、现代物流、磨练检测认证等生产性服务业。
五年来扩大海内有用需求 ，推进区域协调生长和新型城镇化
着力扩大消耗和有用投资。面临需求缺乏甚至泛起缩短 ，推动消耗尽快恢复。多渠道增进住民增收 ，提高中低收入群体收入。支持汽车、家电等大宗消耗 ，汽车保有量突破3亿辆、增添46.7%。推动线上线下消耗深度融合 ，实物商品网上零售额占社会消耗品零售总额的比重从15.8%提高到27.2%。生长都会社区便民商业 ，完善农村快递物流配送系统。围绕补短板、调结构、增后劲扩大有用投资。重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和民生工程建设 ，勉励社会资源加入建设运营 ，调动民间投资起劲性。
增强区域生长平衡性协调性。统筹推进西部大开发、东北周全振兴、中部地区崛起、东部率先生长 ，中西部地区经济增速总体高于东部地区。推进京津冀协同生长、长江经济带生长、长三角一体化生长 ，推动黄河流域生态�；ず透咧柿可�。高标准高质量建设雄安新区。
一连推进以人为焦点的新型城镇化。十年1.4亿农村生齿在城镇落户。有序生长都会群和都会圈 ，增进大中小都会协调生长。推动成渝地区双城经济圈建设。增强都会基础设施建设 ，轨道交通运营里程从4500多公里增添到近1万公里
五年来包管国家粮食清静 ，鼎力大举实验墟落振兴战略
提升农业综合生产能力。推进国家粮食清静工业带建设。加速种业、农机等科技立异和推广应用 ，农作物耕作收综合机械化率从67%提高到73%。
扎实推进农村刷新生长。深化供销相助社、整体林权、农垦等刷新。驻足特色资源生长墟落工业 ，增进农民就业创业增收。
五年来坚定扩大对外开放 ，深化互利共赢的国际经贸相助
推动收支口稳中提质。加大出口退税、信保、信贷等政策支持力度 ，企业出口退税治理时间压缩至6个事情日以内。优化外汇服务。生长外贸新业态 ，新设152个跨境电商综试区 ，支持建设一批外洋仓。施展进博会、广交会、服贸会、消博会等重大展会作用。推进通关便当化 ，入口、出口通关时间划分压减67%和92% ，收支口环节合规本钱显着下降。关税总水平从9.8%降至7.4%。周全深化服务商业立异生长试点 ，推出跨境服务商业负面清单。
起劲有用使用外资。出台外商投资法实验条例 ，一直优化外商投资情形。一连放宽外资市场准入 ，天下和自由商业试验区负面清单条数划分压减51%、72% ，制造业领域基本周全铺开 ，金融等服务业开放水平一直提升。已设21个自由商业试验区 ，海南自由商业港建设稳步推进。
推动高质量共建“一带一起”。坚持共商共建共享 ，遵照市场原则和国际通行规则 ，实验一批互联互通和产能相助项目 ，对沿线国家货物收支口额年均增添13.4% ，各领域交流相助一直深化。指导对外投资康健有序生长 ，增强境外危害防控。新签和升级6个自贸协定 ，与自贸同伴货物收支口额占比从26%提升至35%左右。
五年来增强生态情形�；� ，增进绿色低碳生长
五年来 ，我们增强生态情形�；� ，增进绿色低碳生长。坚持绿水青山就是金山银山的理念 ，健全生态文明制度系统 ，处置惩罚好生长和�；さ墓叵� ，一直提升可一连生长能力。
稳步推进节能降碳。统筹能源清静稳固供应和绿色低碳生长 ，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构 ，清洁能源消耗占比由20.8%上升到25%以上。
五年来切实包管和改善民生 ，加速社会事业生长
增进教育公正和质量提升。深入实验“强基妄想”和基础学科拔尖人才作育妄想 ，建设288个基础学科拔尖学生作育基地 ，接续推进天下一流大学和一流学科建设。
提升医疗卫生服务能力。刷新完善疾病预防控制系统 ，组开国家疾病预防控制局 ，健全重大疫情防控救治和应急物资包管系统 ，起劲包管人民康健。
增强社会包管和服务。建设基本养老包管基金中央调剂制度 ，一连上调退休职员基本养老金 ，提高城乡住民基础养老金最低标准 ，稳步提升城乡低保、优待抚恤、失业和工伤包管等标准。
2023年 ，与物流人最相关的国家经济战略重点有哪些 ？
今年生长主要预期目的是：海内生产总值增添5%左右；城镇新增就业1200万人左右 ，城镇视察失业率5.5%左右；住民消耗价钱涨幅3%左右；住民收入增添与经济增添基本同步；收支口促稳提质 ，国际收支基本平衡；粮食产量坚持在1.3万亿斤以上；单位海内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降 ，重点控制化石能源消耗 ，生态情形质量稳固改善。
（一）着力扩大海内需求。把恢复和扩大消耗摆在优先位置。多渠道增添城乡住民收入。稳固大宗消耗 ，推动生涯服务消耗恢复。政府投资和政策激励要有用发动全社会投资 ，今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元 ，加速实验“十四五”重大工程 ，实验都会更新行动 ，增进区域优势互补、各展其长 ，勉励和吸引更多民间资源加入国家重大工程和补短板项目建设 ，引发民间投资活力。
（二）加速建设现代化工业系统。围绕制造业重点工业链 ，集中优质资源协力推进要害焦点手艺攻关。加速古板工业和中小企业数字化转型 ，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加速前沿手艺研发和应用推广。完善现代物流系统。鼎力大举生长数字经济 ，提升常态化羁系水平 ，支持平台经济生长。
（三）切实落实“两个绝不摇动”。深化国资国企刷新 ，提高国企焦点竞争力。。依法�；っ裼笠挡ê推笠导胰ㄒ� ，勉励支持民营经济和民营企业生长壮大 ，支持中小微企业和个体工商户生长 ，构建亲清政商关系。
（四）更鼎力大举度吸引和使用外资。扩大市场准入 ，加大现代服务业领域开放力度�Ｆ鹁⑼贫尤胫苋肭敖缣窖笸楣叵敌ǎ–PTPP）等高标准经贸协议 ，自动比照相关规则、规制、治理、标准 ，稳步扩大制度型开放。继续施展收支口对经济的支持作用。
（五）有用提防化解重大经济金融危害。深化金融体制刷新 ，完善金融羁系 ，压实各方责任 ，避免形成区域性、系统性金融危害。提防化解地方政府债务危害 ，优化债务限期结构 ，降低利息肩负 ，阻止增量、化解存量。
（六）稳固粮食生产和推进墟落振兴。深入实验种业振兴行动。强化农业科技和装备支持。生长墟落特色工业 ，拓宽农民增收致富渠道。牢靠拓展脱贫攻坚效果 ，坚决避免泛起规模性返贫。
（七）推动生长方法绿色转型。完善支持绿色生长的政策 ，生长循环经济 ，推进资源节约集约使用 ，推动重点领域节能降碳 ，一连打好蓝天、碧水、净土守卫战。
（八）包管基本民生和生长社会事业。增强住房包管系统建设 ，支持刚性和改善性住房需求 ，解决好新市民、青年人等住房问题。推进义务教育优质平衡生长和城乡一体化 ，鼎力大举生长职业教育 ，推进高等教育立异。
我国是一个生长中大国 ，仍处于社会主义初级阶段 ，生长不平衡不充分问题仍然突出 ，当宿世长面临诸多难题挑战。但我们有信心 ，顶住压力 ，配合开创优美新时代。
泉源：物流时代周刊
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